नए साल में ताइवान को लेकर तनाव से कोई राहत नहीं मिली है। 13 जनवरी को उसके लोगों ने स्वतंत्रता की विचारधारा वाले उम्मीदवार विलियम लाई चिंग-ते को अपना अगला राष्ट्रपति चुना, जिससे चीन नाराज़ हो गया। दो दिन बाद चीन की बारी थी, उसके अधिकारियों ने घोषणा की कि छोटा नाउरू चीन के पक्ष में ताइवान के साथ संबंध तोड़ रहा है। 24 जनवरी को अमेरिकी नौसेना ने ताइवान जलडमरूमध्य के माध्यम से एक युद्धपोत भेजा, जिसे चीन ने “भड़काऊ कार्रवाई” बताया। इस नाटक के बीच एक नई कूटनीतिक लड़ाई तेज हो रही है जिससे युद्ध की स्थिति तैयार होने का खतरा है।
70 वर्षों से अधिक समय से बीजिंग में कम्युनिस्ट पार्टी के नेतृत्व वाली सरकार दुनिया से आधिकारिक मान्यता के लिए संघर्ष कर रही है। हाल ही में, इसने इस अभियान में एक नया मोर्चा खोला है। पार्टी न केवल चीन का एकमात्र प्रतिनिधि बनना चाहती है, बल्कि वह यह भी चाहती है कि देश उसके इस विचार को अपनाएं कि ताइवान उसका एक अलग हिस्सा है। इस संघर्ष में जीत से चीन के नेताओं को एक बड़ी कूटनीतिक मदद मिलेगी – साथ ही द्वीप पर आक्रमण के लिए कानूनी आधार भी मिलेगा।
जब नाउरू ने छलांग लगाई तो वह चीन को मान्यता देने वाला 183वां देश बन गया। इसकी तुलना दो दशक पहले लगभग 160 और उससे तीन दशक पहले (जब कम देश थे) 80 से 90 के बीच की है। अधिकांश बड़े राज्यों ने कुछ समय पहले ही अपना स्थान बदल लिया। ब्रिटेन और कई अन्य पश्चिमी देशों ने 1970 के दशक की शुरुआत में चीन के साथ संबंध स्थापित किए। पिछलग्गू अमेरिका ने 1979 में ऐसा किया था। जब मान्यता की बात आती है, तो चीन जीत रहा है और कुछ समय के लिए रहा है। केवल 11 देश (और वेटिकन) ताइवान को औपचारिक रूप से मान्यता देना जारी रखते हैं।
नया मोर्चा अधिक जटिल है. वे 183 देश ताइवान को बहुत अलग तरीके से देखते हैं। स्पेक्ट्रम के एक छोर पर ऐसे राज्य हैं जो द्वीप को एक वास्तविक स्वतंत्र देश मानते हैं, भले ही वे इसे मान्यता न दें। दूसरे छोर पर वे लोग हैं जो चीन के दावे का समर्थन करते हैं। द इकोनॉमिस्ट ने 2023 से चीनी विदेश-मंत्रालय के बयानों का विश्लेषण किया है, सभी मंदारिन में। हमारा आकलन है कि कम से कम 28 देशों ने चीजों के बारे में चीन के दृष्टिकोण की पुष्टि की है। उदाहरण के लिए अक्टूबर में पाकिस्तान ने कहा कि वह पुनर्मिलन के लिए चीन के प्रयास का “दृढ़ता से समर्थन” करता है (इसके शांतिपूर्ण होने का कोई उल्लेख नहीं है); सितंबर में सीरिया के एक बयान में इसी तरह की भाषा का उपयोग किया गया है। उस संख्या को और अधिक बढ़ाना अब चीनी अधिकारियों की व्यस्तता है। आँखें, इस तरह के समर्थन से चीन को यह मामला बनाने में मदद मिलती है कि यदि आवश्यक हो तो बलपूर्वक एकीकरण उचित है।
अधिकांश पश्चिमी देश स्पेक्ट्रम के ताइवान समर्थक छोर पर बैठते हैं – और उस दिशा में आगे बढ़ रहे हैं, भले ही वे औपचारिक रूप से गैर-मान्यता की नीति बनाए रखते हैं। अमेरिका ने अपने अधिकारियों और द्वीप पर मौजूद लोगों के बीच बातचीत पर लगे प्रतिबंधों में ढील दे दी है। प्रतिनिधि सभा की तत्कालीन अध्यक्ष नैंसी पेलोसी की वहां की यात्रा से 2022 में संकट पैदा हो गया। अमेरिका ने ताइवान को सैन्य सहायता बढ़ा दी है। राष्ट्रपति जो बिडेन ने यहां तक कहा है कि अमेरिका इसे आक्रमण से बचाएगा, हालांकि उनके सहयोगी अक्सर “रणनीतिक अस्पष्टता” बनाए रखने के लिए ऐसे बयानों से पीछे हट जाते हैं।
चीनी अधिकारियों को शायद सबसे ज्यादा निराशा इस बात से हो रही है कि अमेरिका अपने सहयोगियों को अपने साथ खींच रहा है। बिडेन प्रशासन ने देशों को “ताइवान के साथ जुड़ाव बढ़ाने” के लिए प्रोत्साहित किया है। पश्चिमी संसदीय प्रतिनिधिमंडलों की एक सतत धारा ने द्वीप का दौरा किया है। ऑस्ट्रेलिया, ब्रिटेन, कनाडा और फ्रांस ने ताइवान जलडमरूमध्य (जिसे चीन अपना क्षेत्रीय जल कहता है) के माध्यम से युद्धपोत भेजे हैं। यूरोपीय संघ और जी7 ने क्षेत्र में स्थिरता का आह्वान किया है।
चेक गणराज्य इस संबंध में सक्रिय रहा है। सत्तावादी सत्ता का विरोध करने का इसका अपना इतिहास है। अब वह ताइवान को गले लगा रहा है. चेक संसदीय नेताओं ने बड़े प्रतिनिधिमंडलों के साथ द्वीप का दौरा किया है। चेक राष्ट्रपति पेट्र पावेल ने पिछले साल अपने ताइवानी समकक्ष त्साई इंग-वेन से फोन पर बात की थी। श्री पावेल इस महीने ताइवान के चुनाव के लिए बधाई देने वाले पहले यूरोपीय राष्ट्राध्यक्ष भी थे। चेक अधिकारियों का कहना है कि इनमें से किसी का भी मतलब औपचारिक मान्यता नहीं है और उनकी कार्रवाई देश की एक-चीन नीति के अनुरूप है। जापान में होसेई विश्वविद्यालय के फुकुदा मडोका कहते हैं, लेकिन चीन में संकट की भावना बढ़ रही है, क्योंकि लोकतांत्रिक देश “एक चीन” के अर्थ को खोखला कर देते हैं।
इसलिए चीन ने अपने प्रयासों (और आर्थिक दबाव) को विकासशील दुनिया पर केंद्रित किया है। ताइवान पर उसके रुख की पुष्टि करने वाले अधिकांश देश गरीब हैं। चीन ने अफ़्रीकी, अरब, मध्य एशियाई और प्रशांत देशों के विभिन्न समूहों के साथ अपने विचारों को घोषणाओं में पिरोया है। इसने उन्हें नए मंचों पर भी बढ़ावा दिया है, जैसे “संयुक्त राष्ट्र के चार्टर की रक्षा में मित्रों का समूह”, जिसमें ईरान, रूस और उत्तर कोरिया शामिल हैं। हाल ही में एक समूह बैठक में, चीन ने खुद को “संयुक्त राष्ट्र के चार्टर का रक्षक” बताया। अंतर्राष्ट्रीय व्यवस्था”।
हाल ही में चीन ने दावा किया है कि संयुक्त राष्ट्र स्वयं ताइवान के बारे में उसके दृष्टिकोण का समर्थन करता है। चीन 1971 में पारित प्रस्ताव 2758 की ओर इशारा करता है, जिसने बीजिंग में सरकार को संयुक्त राष्ट्र में चीन के एकमात्र वैध प्रतिनिधि के रूप में मान्यता दी थी। इस उपाय ने ताइवान के तत्कालीन नेता चियांग काई-शेक के प्रतिनिधियों को निष्कासित कर दिया। लेकिन इसमें ताइवान का नाम नहीं लिया गया. अमेरिकी अधिकारियों का तर्क है कि इससे द्वीप का दर्जा खतरे में पड़ जाता है। हालाँकि, चीन ने ताइवान के बारे में बात करते समय नाउरू जैसे देशों पर प्रस्ताव का हवाला देने के लिए सफलतापूर्वक दबाव डाला है। इसने जनवरी में एक और जीत हासिल की जब त्रिनिदाद के राजनयिक डेनिस फ्रांसिस, जो संयुक्त राष्ट्र महासभा के अध्यक्ष के रूप में कार्यरत हैं, ने सुझाव दिया कि निकाय का काम चीजों के बारे में चीन के दृष्टिकोण का पालन करेगा और संकल्प 2758 द्वारा निर्देशित होगा।
तो इस मोर्चे पर भी, चीन कुछ सफलता का दावा कर सकता है. इसने कई देशों को मानवाधिकार और विकास जैसी चीजों पर अपने शब्दजाल को अपनाने के लिए भी राजी किया है। ताइवान के साथ, संघर्ष भाषा से परे जाने का जोखिम है। हाल के वर्षों में चीन ने ताइवान जलडमरूमध्य में अपनी आक्रामक गतिविधि बढ़ा दी है, द्वीप के करीब विमान उड़ा रहा है। नीति संगठन ताइवान थिंकटैंक के लाई आई-चुंग का कहना है कि चीन सैन्य और कूटनीतिक मंच पर यथास्थिति बदल रहा है। यह भविष्य के लिए अशुभ संकेत है. जैसा कि चीन इसे देखता है, जितने अधिक देश ताइवान के बारे में उसके दृष्टिकोण को अपनाते हैं, उसे शब्दों को कार्रवाई में बदलने के लिए उतना ही अधिक छिपाना पड़ता है।