अब तक कहानी: खासतौर पर आगामी त्योहारी सीजन से पहले बाजार में प्याज की उपलब्धता बढ़ाने के लिए सरकार ने 19 अगस्त को… प्याज के निर्यात पर 40% शुल्क लगाया साल के अंत तक. इस कदम के पीछे के तर्क के बारे में विस्तार से बताते हुए उपभोक्ता मामले विभाग के सचिव रोहित कुमार सिंह ने कहा कि हाल के दिनों में इसके निर्यात में “तेज वृद्धि” देखी गई है। इस शुल्क को लगाने के अलावा, सरकार खुदरा कीमतों को कम करने के लिए विभिन्न थोक बाजारों में अपने प्याज के स्टॉक को भी उतारेगी। उपभोक्ता मामलों के विभाग के मूल्य निगरानी प्रभाग के अनुसार, 25 अगस्त को, प्याज की (अखिल भारतीय) दैनिक औसत खुदरा कीमत साल-दर-साल आधार पर 25% अधिक, ₹32.6/किग्रा थी।
उपाय क्या हासिल करना चाहते हैं?
दोनों उपायों का उद्देश्य कीमतों को स्थिर करने और मांग-आपूर्ति के बेमेल को कम करने के लिए बाजार में स्टॉक बढ़ाना है। घटनाओं की श्रृंखला फरवरी तक चली जाती है, जिसमें सामान्य से अधिक तापमान का अनुभव हुआ। इसके बाद मार्च के अंत और अप्रैल की शुरुआत के बीच बेमौसम बारिश हुई। दो जलवायु घटनाएं प्याज की फसल के विकास चक्र के अनुरूप थीं।
भारत में प्याज की फसलें तीन मौसमों में उगाई जाती हैं, अर्थात् ख़रीफ़, देर से ख़रीफ़ और रबी। ख़रीफ़ की फसल जुलाई-अगस्त के आसपास बोई जाती है और अक्टूबर और दिसंबर के बीच काटी जाती है; देर से आने वाली ख़रीफ़ की बुआई अक्टूबर और नवंबर के बीच की जाती है और कटाई जनवरी और मार्च के बीच की जाती है। रबी की कटाई मार्च के अंत से मई के बीच की जाती है और दिसंबर और जनवरी के बीच बोई जाती है। महाराष्ट्र सबसे बड़ा प्याज उत्पादक राज्य है, जो कुल उत्पादन में 39% का योगदान देता है, इसके बाद मध्य प्रदेश का 17% योगदान है। अन्य प्रमुख प्याज उत्पादक राज्यों में कर्नाटक, गुजरात, बिहार, आंध्र प्रदेश, राजस्थान, हरियाणा और तेलंगाना शामिल हैं। रबी फसल (प्याज की) एक कैलेंडर वर्ष में उत्पादन में सबसे अधिक योगदान देती है – बाजार खुफिया फर्म क्रिसिल की इस महीने की शुरुआत में रिपोर्ट में यह 70% आंका गया था।
पहले अग्रिम अनुमान के अनुसार, इस वर्ष प्याज का उत्पादन 31.1 मीट्रिक टन होने का अनुमान है, जो 2021-22 में 31.7 मीट्रिक टन से कम है। इसके अलावा, उत्पादन क्षेत्र भी 7% कम होकर लगभग 1.8 मिलियन हेक्टेयर होने की उम्मीद है।
भंडारण को लेकर चिंता क्यों पैदा हुई?
प्याज आमतौर पर हल्के मौसम की स्थिति में सबसे अच्छा बढ़ता है। फरवरी की तरह, तापमान में अचानक वृद्धि के कारण फसल जल्दी पक गई, जिसके परिणामस्वरूप छोटे आकार का बल्ब बन गया। इसके अलावा, मार्च के दौरान प्रमुख उत्पादक क्षेत्रों में बेमौसम बारिश ने भी प्याज की गुणवत्ता को प्रभावित किया और उनकी शेल्फ लाइफ छह महीने से लगभग एक महीने कम हो गई। क्रिसिल की रिपोर्ट के अनुसार, इससे भंडारण को लेकर चिंताएं बढ़ गईं और किसानों में घबराहट के साथ बिक्री शुरू हो गई।
क्रिसिल मार्केट इंटेलिजेंस एंड एनालिटिक्स के निदेशक-अनुसंधान पुशन शर्मा ने बताया हिन्दू प्रत्येक वर्ष भारत में सितंबर के अंत में एक कमज़ोर अवधि देखी जाती है जब रबी का स्टॉक ख़त्म हो जाता है और ख़रीफ़ की फसल अभी भी बाज़ार में नहीं आती है (अक्टूबर की शुरुआत तक)। “हालांकि, इस साल, चूंकि रबी फसल की शेल्फ लाइफ में कमी देखी गई है, इसलिए कम खपत वाला मौसम बढ़ने की उम्मीद है और सितंबर की शुरुआत तक रबी स्टॉक खत्म होने का अनुमान है, जिससे कीमतों में मौजूदा वृद्धि होगी,” श्री शर्मा ने कहा .
क्या भारत प्याज निर्यात करता है?
भारत के वाणिज्यिक खुफिया और सांख्यिकी महानिदेशालय (डीजीसीआईएस) के आंकड़ों के अनुसार, भारत ने 2022-23 में लगभग ₹4,522 करोड़ मूल्य का लगभग 2.5 मिलियन टन ताजा प्याज निर्यात किया। इसके अलावा, COMTRADE के आंकड़ों के अनुसार, यह नीदरलैंड और मैक्सिको के बाद तीसरा सबसे बड़ा निर्यातक है, जिसकी बाजार हिस्सेदारी क्रमशः 15.8% और 11.7% है। भारत का लगभग 10% अधिकार है। इसके प्रमुख निर्यात स्थलों में बांग्लादेश, मलेशिया, संयुक्त अरब अमीरात, श्रीलंका, नेपाल, इंडोनेशिया, कतर, वियतनाम, ओमान और कुवैत शामिल हैं।
40% शुल्क से इन देशों पर विशेष रूप से प्रभाव पड़ने की उम्मीद है।
आगे क्या छिपा है?
पिछले हफ्ते सरकार ने कहा था कि बफर स्टॉक को तीन लाख मीट्रिक टन से बढ़ाकर पांच लाख मीट्रिक टन कर दिया गया है. इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि यह बताया गया कि बफर से प्याज खुदरा उपभोक्ताओं को 21 अगस्त से खुदरा दुकानों और भारतीय राष्ट्रीय सहकारी उपभोक्ता संघ (एनसीसीएफ) के माध्यम से ₹25/किलो की रियायती दर पर उपलब्ध कराया जाएगा। सरकार के अनुसार लक्षित रिलीज, खरीद और निर्यात शुल्क लगाने के उपायों से “उपभोक्ताओं को सस्ती कीमतों पर निरंतर उपलब्धता सुनिश्चित करते हुए प्याज किसानों को लाभकारी मूल्य सुनिश्चित करके किसानों और उपभोक्ताओं को लाभ होगा।”
