रूस द्वारा यूक्रेन के एक संप्रभु राष्ट्र के रूप में अस्तित्व के अधिकार को स्वीकार करने से पहले दोनों पक्षों से बात करने का आह्वान करना हास्यास्पद है। जब तक पश्चिमी देश रूसी आक्रमणकारियों को रोकने, उन्हें दंडित करने और उन्हें अंतरराष्ट्रीय कानून के तहत अपने दायित्वों को पूरा करने के लिए मजबूर करने के लिए प्रभावी तंत्र नहीं बनाते हैं, तब तक कोई भी वार्ता रूस को कूटनीति को हथियार बनाने की अनुमति देगी, खुद को आक्रामकता के अपने अगले कार्य के लिए तैयार करने के लिए एक ब्रेक देगी।
युद्ध को समाप्त करने के लिए हमें कुछ पूरी तरह से अलग चाहिए। नवंबर के मध्य में बाली में G19 शक्तियों के लिए अपने भाषण में राष्ट्रपति वलोडिमिर ज़ेलेंस्की ने दस-बिंदु रोड मैप के रूप में इसके लिए अपने विचार प्रस्तुत किए। लड़ाई की समाप्ति की पुष्टि करने के लिए एक मेज के सामने बैठना सूची में अंतिम चीज होनी चाहिए। नौ अन्य चीजें हैं जिन्हें पहले होना है, वे सभी संयुक्त राष्ट्र चार्टर के सिद्धांतों और अंतरराष्ट्रीय कानून के मानदंडों पर आधारित हैं।
पहले कुछ बिंदु विभिन्न क्षेत्रों में सुरक्षा की रक्षा करते हैं। परमाणु सुरक्षा एक है। परमाणु ब्लैकमेल हमारे देश और पूरी दुनिया दोनों के लिए एक गंभीर चुनौती है। 28 साल पहले स्वेच्छा से उन्हें त्यागने वाले राज्य के खिलाफ परमाणु हथियारों का उपयोग करने की धमकी अप्रसार व्यवस्था को खतरे में डालती है और संभावित आक्रमण के खिलाफ एकमात्र बचाव के रूप में अन्य देशों को अपने स्वयं के परमाणु शस्त्रागार बनाने के लिए प्रोत्साहित कर सकती है। इसलिए हमें इसे रोकने के लिए प्रभावी तंत्र की जरूरत है। नाटो के पूर्व महासचिव एंडर्स फोग रासमुसेन के साथ सह-अध्यक्षता करने वाला अंतर्राष्ट्रीय कार्य समूह पहले से ही सिफारिशों की एक श्रृंखला तैयार कर रहा है।
दूसरी प्राथमिकता खाद्य सुरक्षा है। यूक्रेनी बंदरगाहों (जिसे ब्लैक सी ग्रेन इनिशिएटिव के रूप में भी जाना जाता है) से अनाज और खाद्य पदार्थों के सुरक्षित परिवहन पर हमारी पहल का विस्तार करना और इसे अनिश्चित काल तक जारी रखना सुनिश्चित करना, भूख को हथियार बनाने के आगे के प्रयासों के खिलाफ एक सुरक्षा उपाय होगा। यूक्रेन कार्यक्रम से अनाज अंतरराष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा के लिए हमारा एक और योगदान है, जो अनाज गलियारों की शुरुआत से सक्षम है। पूरी तरह से 30 देश पहले ही इस पहल में शामिल हो चुके हैं, यूरोपीय संघ और संयुक्त राष्ट्र इसका समर्थन कर रहे हैं।
तीसरा फोकस ऊर्जा सुरक्षा है। जीवाश्म ईंधन पर, हमने भू-राजनीतिक हथियार के रूप में ऊर्जा का उपयोग करने की रूस की क्षमता को सीमित कर दिया है। यूरोप ने रूसी गैस पर निर्भरता को काफी कम कर दिया है और तेल की कीमतों की सीमा तय कर दी है। हालांकि, रूसी ऊर्जा वाहकों के खिलाफ प्रतिबंधों का स्तर अपर्याप्त है। Gazprom यूक्रेन के खिलाफ युद्ध का वित्तपोषण करना जारी रखता है, लेकिन Gazprombank अभी भी SWIFT, वैश्विक धन-हस्तांतरण प्रणाली से जुड़ा हुआ है। रूस के तेल मुनाफे को सीमित करने की संभावनाएं भी अभी समाप्त नहीं हुई हैं, भले ही ये फंड क्रेमलिन की युद्ध मशीन को चालू रखते हों।
उसके ऊपर, ऊर्जा के बुनियादी ढांचे को और विनाश से बचाने की भी जरूरत है। यूक्रेन को महत्वपूर्ण सुविधाओं की वायु और मिसाइल-विरोधी रक्षा को मजबूत करने में मदद की जरूरत है। यूक्रेन में परमाणु सुविधाओं पर व्यवस्थित हमलों के कारण परमाणु ऊर्जा पर रूस के साथ अंतर्राष्ट्रीय सहयोग समाप्त किया जाना चाहिए। Zaporizhia परमाणु ऊर्जा संयंत्र, मार्च में रूसियों द्वारा कब्जा कर लिया गया, तुरंत यूक्रेनी नियंत्रण में वापस किया जाना चाहिए। दूसरों की सुरक्षा सर्वोच्च प्राथमिकता होनी चाहिए।
चौथा उद्देश्य पर्यावरण सुरक्षा है। हमारी सरकार के अनुमानों के अनुसार, युद्ध के परिणामस्वरूप यूक्रेन को जो पर्यावरणीय क्षति हुई है वह €37bn ($39bn) से अधिक है। वनस्पतियों और जीवों का विनाश। पारिस्थितिक तंत्र का विघटन एक वैश्विक खतरा बन गया है। यही कारण है कि, COP27 जलवायु शिखर सम्मेलन में, हमने युद्ध से संबंधित जलवायु और पर्यावरणीय क्षति का आकलन करने के लिए एक वैश्विक मंच बनाने का प्रस्ताव रखा।
दस-सूत्रीय योजना के अन्य तत्वों में रक्षा और रोकथाम शामिल है। यहाँ एक उद्देश्य सभी अंतरराष्ट्रीय स्तर पर मान्यता प्राप्त यूक्रेनी क्षेत्रों से रूसी सैनिकों की वापसी और शत्रुता की पूर्ण समाप्ति है। इसे लागू करने के लिए, युद्ध के मैदान पर हमारी श्रेष्ठता सुनिश्चित करने और हमारे नागरिक बुनियादी ढांचे को सुरक्षित करने के लिए यूक्रेन को निरंतर सैन्य और तकनीकी सहायता की आवश्यकता है। आधुनिक बहु-स्तरीय मिसाइल-रक्षा प्रणाली बनाने में गारंटर राज्यों से सहायता प्रदान करने के लिए यूक्रेन पर एक हवाई ढाल की बहुपक्षीय घोषणा से यह बहुत आसान हो जाएगा।
इसके बाद एक और प्राथमिकता वृद्धि को रोकना होगा। यूक्रेन के लिए प्रभावी सुरक्षा गारंटी इसके लिए महत्वपूर्ण हैं ताकि हमारी रक्षा क्षमताओं को बढ़ाया जा सके जब तक यूक्रेन नाटो में शामिल होने में सक्षम नहीं हो जाता। यही कारण है कि हमने कीव सुरक्षा कॉम्पैक्ट का प्रस्ताव रखा है, जो पश्चिमी देशों से कानूनी रूप से बाध्यकारी सुरक्षा गारंटी को सुरक्षित करने का प्रयास करता है। इसे आक्रामक को रोकने के लिए तंत्र की एक श्रृंखला प्रदान करनी चाहिए, जैसे यूक्रेन को सक्षम रक्षा बलों और निवारक प्रतिबंधों को बढ़ावा देने में मदद करना। इसे वास्तविक आक्रामकता के मामले में यूक्रेन की सहायता के लिए उपकरण भी प्रदान करना चाहिए, जिसमें हमलावर राज्य के खिलाफ तत्काल सैन्य तकनीकी सहायता और दंडात्मक प्रतिबंध शामिल हैं।
इन दो उद्देश्यों की पूर्ति संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुसार यूक्रेन की संप्रभुता और क्षेत्रीय अखंडता की पूर्ण बहाली की सुविधा प्रदान करेगी।
दो अंतिम उद्देश्यों में मानव अधिकार शामिल हैं: पहला कैदियों और निर्वासितों की रिहाई है। 12,000 से अधिक बच्चों सहित लगभग 30 लाख यूक्रेनी नागरिकों को जबरन रूसी सरकार द्वारा नियंत्रित क्षेत्रों में भेज दिया गया है। उन सभी को स्वतंत्र रूप से घर लौटने की अनुमति दी जानी चाहिए। हजारों और बंदी बनाए गए हैं। हम “सभी के लिए सभी” फॉर्मूले के अनुसार कैदियों की अदला-बदली करने के लिए तैयार हैं, जिसके तहत दोनों पक्षों के सभी कैदियों को उनके मूल घर लौटा दिया जाएगा।
दूसरे को न्याय की आवश्यकता है। इसका मतलब युद्ध अपराधों और मानवता के खिलाफ अपराधों के दोषियों के मुकदमे और दोषसिद्धि के साथ-साथ रूसी आक्रमण के कारण हुए नुकसान के मुआवजे से है। आक्रामकता के अपराध के उन दोषियों को दंडित करने के लिए एक विशेष न्यायाधिकरण की स्थापना की जानी चाहिए जिन तक अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय और अन्य मौजूदा अंतर्राष्ट्रीय न्यायिक संस्थानों द्वारा नहीं पहुँचा जा सकता है। यूक्रेन की बहाली के लिए रूस को आर्थिक रूप से भुगतान करने के लिए, हमने संयुक्त राष्ट्र में एक मुआवजा तंत्र बनाने की पहल भी की है।
इन सभी नौ शर्तों को पूरा करने के बाद, युद्ध के अंत को प्रमाणित करने के लिए एक बहुपक्षीय दस्तावेज़ पर हस्ताक्षर करने पर विचार किया जा सकता है। एक अंतरराष्ट्रीय सम्मेलन जो 2023 की शुरुआत में आयोजित किया जा सकता है, योजना के कार्यान्वयन के लिए शुरुआती बिंदु होगा। युद्ध के बाद की शांति का दृष्टिकोण अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के सक्रिय रुख से निर्धारित होना चाहिए, न कि हमलावर की संभावित प्रतिक्रियाओं से।
रूसी आक्रामकता को दूर करने में हमें जो भी मदद मिली है, हम यूक्रेनियन उसके आभारी हैं। लेकिन हम चाहते हैं कि जो लोग समझौता करने का सुझाव दे रहे हैं वे यूक्रेनी आवाज़ों को अधिक सुनें। यूक्रेन में युद्ध को समाप्त करने के लिए दोनों जुझारू दलों को संबोधित अपील को खारिज कर दिया जाना चाहिए। रूस को शांति स्थापित करने के लिए मजबूर करने के लिए हमें ऊपर उल्लिखित एक व्यापक रणनीति की आवश्यकता है।
एंड्री यरमक यूक्रेन के राष्ट्रपति के कार्यालय के प्रमुख हैं
