एक साल पहले जब इंडोनेशिया ने जी20 की अध्यक्षता संभाली थी, तब ‘एक साथ उबरें, मजबूत बनें’ विषय उस समय कोविड महामारी के प्रभावों से लड़ने वाली दुनिया की प्रमुख अर्थव्यवस्थाओं के समूह के लिए उपयुक्त प्रतीत हुआ।
लेकिन रिसॉर्ट द्वीप के अपमार्केट नुसा दुआ क्षेत्र में 20 के समूह के 15-16 नवंबर के शिखर सम्मेलन से ठीक पहले, यह नारा ‘बसों पर और होर्डिंग पर चित्रित’ थोड़ा पुराना लगता है। यूक्रेन में रूस के युद्ध ने भोजन और ऊर्जा की कमी की धमकी देते हुए दुनिया पर अधिक आर्थिक चुनौतियों का ढेर लगा दिया है। रूस-यूक्रेन संघर्ष और वैश्विक अर्थव्यवस्था पर इसके प्रभाव के अलावा, अमेरिकी राष्ट्रपति जो बिडेन और चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग के बीच सोमवार को होने वाली एक बैठक को दिलचस्पी से देखा जा रहा है।
अगस्त में जब अमेरिकी हाउस स्पीकर नैन्सी पेलोसी ने ताइवान का दौरा किया, तो दोनों देशों के बीच संबंध खराब हो गए, एक घटना बीजिंग ने जानबूझकर उकसावे के रूप में देखी। बीजिंग ने स्व-शासित द्वीप के आसपास सैन्य अभ्यासों की एक श्रृंखला के साथ प्रतिक्रिया व्यक्त की। बाइडेन ने रविवार देर रात बाली के लिए उड़ान भरी। शिखर सम्मेलन के मुख्य सत्रों और कुछ द्विपक्षीय बैठकों में भाग लेने के लिए प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी सोमवार को बाद में पहुंचेंगे, क्योंकि दुनिया के नेता यहां इकट्ठा होने लगे थे। बाली नर्तकियों ने प्रत्येक प्रतिनिधिमंडल का स्वागत किया।
शिखर सम्मेलन के इतर मोदी की कई नेताओं के साथ अलग-अलग द्विपक्षीय बैठकें होंगी लेकिन यह तुरंत स्पष्ट नहीं था कि मोदी और शी के बीच एक अलग बैठक पर काम चल रहा है या नहीं। लेकिन अगर ऐसा होता है, तो जून 2020 में गलवान घाटी में हुई झड़प के बाद दोनों के बीच यह पहली आमने-सामने की मुलाकात होगी।
दोनों नेताओं ने सितंबर में उज्बेकिस्तान के समरकंद में शंघाई सहयोग संगठन (एससीओ) शिखर सम्मेलन में भाग लिया था, लेकिन तब द्विपक्षीय बैठक के लिए उनके बैठने का कोई आधिकारिक हिसाब नहीं था। रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन ने बाली शिखर सम्मेलन से बाहर होने का विकल्प चुना है और देश का प्रतिनिधित्व करने के लिए विदेश मंत्री सर्गेई लावरोव भेज रहे हैं। लेकिन पश्चिमी नेता, जो यूक्रेन पर रूस के आक्रमण पर एक संभावित प्रदर्शन की तैयारी कर रहे थे, उनके पीछे हटने की संभावना नहीं है। उदाहरण के लिए, जब शिखर सम्मेलन ‘खाद्य और ऊर्जा सुरक्षा’ पर चर्चा करता है, तो रूस आलोचना की उम्मीद कर सकता है, जो उसके आधिकारिक एजेंडे के तीन सत्रों में से एक है। ब्रिटेन के नए प्रधानमंत्री ऋषि सुनक ने बैठक के लिए लंदन रवाना होने से पहले अपनी मंशा साफ कर दी। उन्होंने घोषणा की, ‘यह जी20 शिखर सम्मेलन हमेशा की तरह व्यापार नहीं होगा।’
इस बात की भी अटकलें लगाई जा रही हैं कि शिखर सम्मेलन की विज्ञप्ति, एक सर्वसम्मत दस्तावेज तैयार करने में कठिनाइयाँ आ रही हैं, जिसमें यूक्रेन का मुद्दा एक रोड़ा बन गया है। और ऐसी चर्चा है कि शिखर सम्मेलन के अंत में जब नेता प्रथागत समूह फोटो के लिए इकट्ठा होते हैं, तब भी समस्या हो सकती है, कुछ लोगों को संभवतः लावरोव के फ्रेम में होने पर आपत्ति हो सकती है। इसके अलावा, इस बात की भी संभावना है कि मेजबान इंडोनेशिया यूक्रेन के राष्ट्रपति व्लोदोमिर ज़ेलेंस्की को वर्चुअल रूप से सभा को संबोधित करने के लिए बुलाएगा। G20 में 19 देश शामिल हैं: अर्जेंटीना, ऑस्ट्रेलिया, ब्राजील, कनाडा, चीन, फ्रांस, जर्मनी, भारत, इंडोनेशिया, इटली, जापान, दक्षिण कोरिया, मैक्सिको, रूस, सऊदी अरब, दक्षिण अफ्रीका, तुर्की, यूके, यूएसए और यू.एस. यूरोपीय संघ (ईयू)। साथ में, वे वैश्विक सकल घरेलू उत्पाद का 80 प्रतिशत, अंतर्राष्ट्रीय व्यापार का 75 प्रतिशत और विश्व जनसंख्या का दो-तिहाई हिस्सा हैं। G20 अध्यक्ष के रूप में इंडोनेशिया का कार्यकाल इस शिखर सम्मेलन के साथ समाप्त हो रहा है, भारत अब 1 दिसंबर से कार्यभार संभालेगा।
