ऐसा लगता है कि भारत-चीन सीमा की स्थिति एक ठहराव पर आ गई है, लेकिन दोनों देशों के बीच तनाव की अंतर्धारा बनी हुई है। 2020 में गालवान संघर्ष के दो साल बाद, प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी और चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग के बीच द्विपक्षीय बैठक नहीं हुई है। हाल ही में हुए G20 शिखर सम्मेलन में, उन्होंने एक बातचीत के आमने सामने लेकिन एक छोटा सा, केवल आनंद का आदान-प्रदान करने के लिए।
जैसा कि शी जिनपिंग ऐतिहासिक तीसरे कार्यकाल के लिए चीनी राष्ट्रपति के रूप में शासन करते हैं, भारत और चीन के लिए सीमा विवादों के संबंध में स्थायी समाधान करना महत्वपूर्ण हो जाएगा। यह शी की विस्तारवादी नीतियों और सीमा निर्माण परियोजनाओं के मद्देनजर भारत के क्षेत्रों पर आक्रमण करना शुरू कर चुका है। झी जिनपिंग वैश्विक मंच पर चीन के प्रभाव का विस्तार करने की महत्वाकांक्षा रखता है और अपनी योजनाओं को फलीभूत करने के लिए अगले 5 वर्षों के लिए शक्ति को मजबूत करता है।
भारत के लिए शी जिनपिंग के तीसरे कार्यकाल के क्या मायने हैं, इसे बेहतर ढंग से समझने के लिए ज़ी न्यूज़ डिजिटल ने नीति विश्लेषक और फ्रीडम गजट के प्रधान संपादक मोहम्मद जीशान और ली कुआन यू स्कूल ऑफ़ पब्लिक पॉलिसी के रिसर्च एसोसिएट बायरन चोंग से बात की।
शी की क्षेत्रीय विस्तारवादी नीतियां भारत को कैसे प्रभावित करेंगी?
फ्रीडम गजट के प्रधान संपादक और नीति विश्लेषक मोहम्मद जीशान ने गलवान संघर्ष को शी के भारतीय क्षेत्र पर आक्रमण का हिस्सा बताया। उन्होंने स्पष्ट किया कि इसकी संभावना नहीं है कि भारत और चीन के बीच बातचीत से गलवान से पहले की यथास्थिति बहाल हो जाएगी।
शी की हिमालयी रणनीति के बारे में बात करते हुए, उन्होंने कहा, “शी की हिमालयी रणनीति दक्षिण चीन सागर में वर्षों से जो कुछ कर रही है, उससे पूरी तरह अलग नहीं है – धीरे-धीरे द्वीपों का निर्माण और सैन्यीकरण करके चीन के दावों का विस्तार करना, और जहां उनकी तटरेखा शुरू होती है, उसकी फिर से व्याख्या करना। चीन अपने आसपास के समुद्र के बड़े क्षेत्रों पर दावा कर सकता है। वह अनिवार्य रूप से धीरे-धीरे और लगातार छोटे-छोटे हिस्सों पर कब्जा करके चीन के विवादास्पद क्षेत्रीय दावों को वैध बनाने की कोशिश कर रहा है।
ली कुआन यू स्कूल ऑफ पब्लिक पॉलिसी के एक रिसर्च एसोसिएट बायरन चोंग ने इसी तरह के विचार व्यक्त करते हुए कहा – “बीजिंग भारत सहित क्षेत्र के अन्य राज्यों के प्रति अपनी मुखर नीतियों को दोगुना करेगा।”
उन्होंने यह भी कहा कि बीजिंग से कोई वास्तविक संकेत नहीं मिला है कि वह भारत के साथ द्विपक्षीय संबंधों की मरम्मत को तात्कालिकता के रूप में मानता है।
चोंग ने एक महत्वपूर्ण अवलोकन किया — शीर्ष पदों पर डोकलाम और गालवान संकट का हिस्सा, 3 पीएलए जनरलों की पदोन्नति पर प्रकाश डाला। उन्होंने कहा, “यह एक अशुभ संकेत हो सकता है कि बीजिंग चीन-भारत सीमा पर अधिक संघर्ष की उम्मीद करता है और आवश्यक अनुभव वाले सैन्य कमांडर चाहता है।”
क्या अपनी सेना के आधुनिकीकरण पर शी का ध्यान भविष्य में भारत के लिए खतरा पैदा करेगा?
यह इस बात पर निर्भर करता है कि शी अपनी आधुनिकीकृत सेना का उपयोग कैसे करना चाहते हैं, जीशान ने समझाया।
(छवि क्रेडिट: रॉयटर्स)
“यदि शी क्षेत्रीय विस्तार के उद्देश्यों के लिए अपनी आधुनिक सेना का उपयोग करने का इरादा रखते हैं, तो भारत निश्चित रूप से फायरिंग लाइन में होगा। लेकिन अगर शी अपने पड़ोसियों पर सहज होने का फैसला करते हैं और इसके बजाय बड़े लक्ष्यों पर ध्यान केंद्रित करते हैं – कहते हैं, वैश्विक शासन में अमेरिका के साथ प्रतिद्वंद्विता या चीनी नेतृत्व वाली विश्व व्यवस्था बनाने की खोज – तो, चीन के साथ भारत का समीकरण इस बात पर निर्भर करेगा कि कितनी दूर दोनों देश इन व्यापक वैश्विक उद्देश्यों को पूरा करने में सक्षम हैं,” उन्होंने कहा।
क्या चीन भारत को एक उभरती हुई वैश्विक शक्ति मानता है?
प्रधान मंत्री मोदी ने हाल के वर्षों में वैश्विक शक्ति बनने में भारत की वृद्धि को दोहराया है। हालाँकि, जीशान ने कहा कि चीनी नीति निर्माताओं के इस धारणा को रखने का “कोई सार्वजनिक प्रमाण नहीं है”।
“ऐसा लगता है कि चीन अमेरिका-गठबंधन वाले भारत को एक खतरे के रूप में देखता है, जो क्वाड के खिलाफ चीन के बार-बार के बयानों और इसमें भारत की भागीदारी की व्याख्या करेगा,” उन्होंने समझाया।
उन्होंने प्रस्ताव दिया, “चीन की सीमा पर घुसपैठ के पीछे एक और कारण भारत को सीमा विवाद में व्यस्त रखना और इस तरह इसे एक व्यापक, अधिक सक्रिय वैश्विक भूमिका निभाने से रोकना हो सकता है।”
इसके अलावा, जीशान ने कहा कि भारत ने “इन संवेदनशील राजनीतिक सवालों पर अपने लिए एक सुसंगत नीतिगत ढांचा तैयार नहीं किया है।”
उन्होंने निष्कर्ष निकाला, “इसलिए, चीन को वास्तव में बैठने और विश्व मंच पर भारत की भूमिका पर ध्यान देने के लिए मजबूर नहीं किया गया है।”
अक्सर कहा जाता रहा है कि चीन और भारत के बीच आपसी अविश्वास है। क्या शी के आगामी कार्यकाल में यह अविश्वास और बढ़ेगा?
जीशान के अनुसार, आपसी अविश्वास बढ़ सकता है, इस तथ्य को देखते हुए कि शी के पास अब “अधिक लापरवाह और आक्रामक होने का लाइसेंस है” अपने “राष्ट्रवादी लक्ष्यों” को प्राप्त करने के लिए।
इस बीच, चोंग ने अमेरिका-भारत रणनीतिक साझेदारी को मजबूत करने के लिए चीन के भारत के प्रति अविश्वास को जिम्मेदार ठहराया। उन्होंने कहा, “चीन समुद्र में अमेरिकी नौसेना और दक्षिणी सीमा पर और हिंद महासागर में भारतीय सेना का सामना करने की संभावना से डरता है- एक ऐसा परिदृश्य जो भारत और अमेरिका के बीच सुरक्षा सहयोग को मजबूत होते देख और अधिक वास्तविक और खतरनाक हो गया।”
यह पूछे जाने पर कि क्या रूस-यूक्रेन युद्ध पर चीन और भारत के समान रुख से संबंधों में सुधार आएगा, उन्होंने कहा, “संघर्ष का यह प्रभाव होने की संभावना नहीं है।”
पाकिस्तान के साथ शी की साझेदारी का भारत पर क्या प्रभाव पड़ेगा? क्या इसका मतलब यह होगा कि भारत अमेरिका के साथ अपने संबंध मजबूत कर रहा है?
चोंग ने कहा कि पाकिस्तान के साथ चीन की साझेदारी राजनीतिक मोर्चे पर सबसे आगे रही है क्योंकि वह संयुक्त राष्ट्र के मंचों पर पाकिस्तान स्थित आतंकवादियों को ब्लैक लिस्ट करने से इनकार करता रहा है। लेकिन साझेदारी में दरारें हैं।
“बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव में इस्लामाबाद की भागीदारी की आलोचना बढ़ रही है, जिसे पाकिस्तान के बढ़ते अंतर्राष्ट्रीय ऋण के साथ-साथ देश में बढ़ते आर्थिक संकट के प्रमुख योगदानकर्ताओं में से एक के रूप में देखा गया है। बीजिंग भी इस्लामाबाद को वित्तीय सहायता प्रदान करने में पहले की तुलना में कम आगे बढ़ता हुआ प्रतीत होता है,” उन्होंने कहा।
क्या अमेरिका भारत के बजाय पाकिस्तान का साथ दे सकता है? चोंग अमेरिका की वफादारी पर संदेह जताते हैं और कहते हैं, “पाकिस्तान को चीन से दूर करने के लिए पश्चिम द्वारा हाल ही में कदम उठाए गए हैं।”
उन्होंने यह कहते हुए तर्क दिया, “पाकिस्तान को हाल ही में टेरर-फंडिंग पर FATF की ‘ग्रे लिस्ट’ से हटा दिया गया था, जिससे इसे IMF और विश्व बैंक से अधिक आसानी से धन प्राप्त करने की अनुमति मिली। और अमेरिकी राष्ट्रपति जो बिडेन ने देश के लिए $450 मिलियन F-16 लड़ाकू जेट बेड़े के रखरखाव कार्यक्रम की घोषणा करते हुए, पाकिस्तान को सुरक्षा सहायता रोकने के ट्रम्प प्रशासन के फैसले को उलट दिया।
जीशान ने पाकिस्तान और चीन के संबंधों की लंबी उम्र और स्थायित्व पर भी सवाल उठाए। उन्होंने कहा, “ऐसा प्रतीत होता है कि चीन के पास कर्ज में डूबे शासन को हमेशा के लिए नियंत्रित करने की आर्थिक क्षमता नहीं है और हमने पहले ही श्रीलंका में विफलता का एक संकेत देखा है।”
शी के तहत चीनी नागरिकों के बीच भारत और भारतीयों की क्या धारणा है?
जबकि चीन और उसकी नीतियां भारत में बहस का केंद्र बिंदु हैं, जीशान के अनुसार, वहां ऐसा नहीं है। उन्होंने कहा, “राज्य-नियंत्रित मीडिया ने अक्सर भारत को एक भोले-भाले अमेरिकी कमीने या एक भ्रष्ट और निष्क्रिय लोकतंत्र के रूप में चित्रित किया है।”
जीशान ने समझाया कि बाद का वर्णन कम्युनिस्ट पार्टी की यह दिखाने की इच्छा से आता है कि चीनी प्रणाली विकास देने में अधिक प्रभावी है।
“लेकिन अगर भारत विकास कर सकता है और साथ ही अपने धर्मनिरपेक्ष, बहुसांस्कृतिक लोकतंत्र को पुनर्जीवित कर सकता है, तो यह सीसीपी के लिए एक गंभीर रणनीतिक खतरा होगा – दोनों देश और विदेश में,” उन्होंने कहा।
चीनी नागरिक अपने जीवन के हर क्षेत्र में सीसीपी की बढ़ती उपस्थिति के बारे में कैसा महसूस करते हैं?
चीनी मीडिया काफी हद तक राज्य द्वारा नियंत्रित है, जिससे जनता की राय प्रभावित होती है। यह अधिकांश उदार, स्वतंत्र सोच वाले व्यक्तियों द्वारा प्रतिबंधात्मक माना जा सकता है। हालाँकि, चोंग ने तर्क दिया कि अधिकांश चीनी इसे परेशानी के रूप में नहीं देखते हैं।
“कई चीनी मजबूत अधिनायकवादी शासन को स्थिरता के रूप में देखते हैं, और इसे चीन की आर्थिक उपलब्धियों – बड़े पैमाने पर गरीबी में कमी, बुनियादी ढांचे के विकास और तकनीकी नवप्रवर्तक में एक विश्व स्तरीय नेता के साथ श्रेय देते हैं,” उन्होंने समझाया।
चोंग कहते हैं, चीनी स्थिरता और विकास के बदले सामाजिक अनुबंध के रूप में शक्ति की निगरानी और परिश्रम को स्वीकार करते हैं।
दूसरी ओर, जीशान ने महसूस किया कि चीनी नागरिकों का एक वर्ग सीसीपी की दमनकारी नीतियों के खिलाफ चुपचाप विद्रोह कर रहा है। उदाहरण के लिए, जब बीजिंग में 20वीं सीसीपी कांग्रेस से कुछ दिन पहले शून्य-कोविड नीति उपायों के खिलाफ विरोध बैनर प्रदर्शित किए गए थे।
उन्होंने कहा, “नवीनतम शहरी तालाबंदी के बाद चीन से युवा चीनी लोगों और धनी अरबपतियों के पलायन की खबरें थीं क्योंकि शी के नियंत्रण के केंद्रीकरण के कारण लंबी अवधि की नीति के बारे में बहुत अनिश्चितता है।”
क्या चीन भारत को एक रणनीतिक साझेदार, खतरा या केवल एक पड़ोसी के रूप में देखता है?
चीनी विश्वदृष्टि ने ऐतिहासिक रूप से पड़ोसी देशों को अधीनस्थों के रूप में देखा है। जीशान ने इस “कृपालु” दृष्टिकोण के लिए एक संभावित स्पष्टीकरण दिया। उन्होंने कहा, “चीनी सम्राट अक्सर अपने राज्य को ब्रह्मांड के केंद्र के रूप में देखते थे और पड़ोसी राज्य अक्सर उन्हें श्रद्धांजलि देते थे।”
चोंग भी इसी तरह का रुख रखते हैं और कहते हैं, “एशिया के लिए उनका दृष्टिकोण सख्ती से पदानुक्रमित है- चीन शीर्ष पर बैठता है, और भारत को एक समान के रूप में नहीं देखा जाता है।”
“इसके बावजूद, चीन दक्षिण एशिया में भारत के लंबे ऐतिहासिक प्रभाव और एक क्षेत्रीय शक्ति के रूप में बढ़ती क्षमताओं को पहचानता है। इसके अलावा, अपने विशाल आकार के आधार पर, भारत में भविष्य में एक खतरनाक प्रतिद्वंद्वी के रूप में उभरने की क्षमता है। इस प्रकार, भारत के प्रति चीन की नीति ने पाकिस्तान को सहारा देकर और क्षेत्र के छोटे देशों के साथ संबंध विकसित करके दक्षिण एशिया में भारत को संतुलित करने पर ध्यान केंद्रित किया है।
चोंग कहते हैं, इसका मतलब यह नहीं है कि चीन भारत के साथ संबंध तोड़ना चाहता है क्योंकि इसका मतलब यह हो सकता है कि “प्रशांत क्षेत्र में अमेरिका के लिए चीन को बेनकाब करना”।
“विशेष रूप से, डोकलाम टकराव के बाद भारत के बारे में चीन की धारणा कुछ हद तक बदल गई। संघर्ष के दौरान नई दिल्ली की मुखरता से बीजिंग हैरान था, और उसे क्षेत्रीय शक्ति पदानुक्रम में भारत की हीन स्थिति के अपने पिछले दृष्टिकोण को फिर से आंकने के लिए मजबूर होना पड़ा,” वह कहते हैं।
चीन और भारत के बीच सांस्कृतिक संबंध कितने मजबूत हैं?
गहरे सामाजिक और बौद्धिक संबंध बनाने में लोगों के बीच सांस्कृतिक संबंध महत्वपूर्ण हैं, जो बदले में आपसी समझ पैदा करते हैं। जबकि भारत और चीन के बीच सांस्कृतिक आदान-प्रदान बढ़ रहा था – 2020 की झड़पों के बाद, यह नीचे चला गया।
“कुछ चीनी निवेश तब से भारत से बाहर हो गए हैं और हाल ही में भारतीय छात्रों की स्थिति पर थोड़ा गतिरोध था, जो चीन में पढ़ रहे थे और कोविड-युग प्रतिबंधों से सीमित थे,” जीशान बताते हैं। सीमा संघर्ष के समय, चीनी के प्रति भारतीय भावनाओं में स्पष्ट रूप से खटास आ गई और चीनी मीडिया ने अपने मीडिया-विरोधी रुख को कड़े शब्दों वाले ऑप-एड और लेखों के माध्यम से मजबूत किया। यह देखा जाना बाकी है कि क्या शी के तीसरे कार्यकाल में लोगों से लोगों के संबंधों में कोई सुधार होगा।
