भारत में पिछले कुछ वर्षों में स्वच्छता क्षेत्र में अद्वितीय वृद्धि देखी गई है। स्वच्छ भारत मिशन (एसबीएम), अमृत जैसी नीतियों द्वारा दिए गए जोर और नागरिक समाज संगठनों के नेतृत्व में लगातार सहयोगात्मक कार्रवाई के समर्थन ने भारत को 2019 में खुले में शौच मुक्त बनने में प्रगति की है। यह उपलब्धि सभी के लिए पहुंच सुनिश्चित करने और सबसे कमजोर समुदायों को शामिल करने की लक्षित प्रतिबद्धता द्वारा सक्षम की गई थी।
जबकि शौचालयों तक पहुंच और स्वच्छता बुनियादी ढांचे को मजबूत करना सुरक्षित स्वच्छता प्रणालियों को सुनिश्चित करने का एक हिस्सा है, मल कीचड़ का प्रभावी उपचार और निपटान महत्वपूर्ण अगला कदम है। भारत में लगभग 60% शौचालय ऑनसाइट सैनिटेशन सिस्टम (ओएसएस) पर निर्भर हैं, जिनमें से अधिकांश मल कीचड़ को जल निकायों और खुले मैदानों में छोड़ दिया जाता है। बढ़ता शहरीकरण स्वच्छता के बुनियादी ढांचे पर और दबाव डालता है और कचरे का सुरक्षित निपटान एक चुनौती के रूप में सामने आता है जो समुदायों की भलाई को सीधे प्रभावित करता है। मल अपशिष्ट के सुरक्षित प्रबंधन के प्रति अपनी प्रतिबद्धता को तेज करते हुए, भारत ने 2017 में राष्ट्रीय मल कीचड़ और सेप्टेज प्रबंधन (एफएसएसएम) नीति शुरू की। तब से एफएसएसएम मल अपशिष्ट के सुरक्षित और प्रभावी ढंग से इलाज और निपटान के लिए कम लागत, विकेन्द्रीकृत, स्केलेबल समाधान के रूप में उभरा है। सुरक्षित और समावेशी स्वच्छता सेवाओं की दिशा में काम करने के लिए 20 से अधिक राज्य और केंद्र शासित प्रदेश पहले ही एफएसएसएम नीतियों को सफलतापूर्वक अपना चुके हैं।
राज्यों ने बुनियादी ढांचे, क्षमता निर्माण और प्रौद्योगिकी की प्रमुख चुनौतियों की पहचान की है, और उन्हें नई प्रौद्योगिकियों को एकीकृत करने, नवीन सेवा और व्यापार मॉडल पेश करने, राज्य और स्थानीय स्तर के दृष्टिकोण, निजी क्षेत्र के हस्तक्षेप मॉडल और एफएसएसएम को और मजबूत करने के लिए सामुदायिक जुड़ाव उपकरण अपनाने के अवसरों के रूप में उपयोग किया है। इनमें से कई सेवाओं और व्यवसाय मॉडल में राज्यों में प्रतिकृति और स्केलेबिलिटी की क्षमता है। महाराष्ट्र राज्य स्वच्छता सेवाओं तक पहुंच बढ़ाने के लिए स्थायी वित्तपोषण मॉडल लागू करने में देश में अग्रणी राज्य के रूप में उभरा है।
व्यक्तिगत घरेलू शौचालयों (आईएचएचटी) तक पहुंच सुनिश्चित करने के लिए स्वच्छता ऋण प्रदान करना:
स्वच्छता मूल्य श्रृंखला का पहला भाग – स्वच्छता बुनियादी ढांचे के बढ़ते कवरेज के माध्यम से मानव अपशिष्ट का नियंत्रण IHHTs, सामुदायिक शौचालयों और सार्वजनिक शौचालयों तक न्यायसंगत और समावेशी पहुंच पर केंद्रित है। शहर-व्यापी समावेशी स्वच्छता को प्राप्त करने और एसडीजी 6 को प्राप्त करने की दिशा में आगे बढ़ने के लिए, शहरी गरीब समुदायों के लिए सुरक्षित स्वच्छता बुनियादी ढांचे तक पहुंच बढ़ाना अनिवार्य है। IHHTs गोपनीयता और सुरक्षा की कमी, मासिक धर्म चक्र के दौरान अस्वास्थ्यकर स्थितियों का जोखिम और अलग-अलग लोगों के लिए गैर-समावेशी बुनियादी ढांचे जैसी महत्वपूर्ण चुनौतियों को कम कर सकते हैं। सरकारी अधिकारी, सार्वजनिक एजेंसियां, निजी निकाय और नागरिक समाज संगठन सामूहिक रूप से सबसे अधिक हाशिए पर रहने वाले समुदायों के लिए आईएचएचटी जैसे समावेशी बुनियादी ढांचे के निर्माण और रखरखाव में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। शहरी मलिन बस्तियों को जगह की कमी, मौद्रिक संसाधनों की कमी और पर्याप्त सीवरेज पहुंच का सामना करने के बावजूद, महाराष्ट्र राज्य ने अद्वितीय कार्यान्वित किया है स्वच्छता क्रेडिट मॉडल शहरी गरीब समुदायों में शौचालयों के वित्तपोषण के समाधान के रूप में।
द्वारा जालना में पायलट किया गया जल एवं स्वच्छता केंद्र (सीडब्ल्यूएएस) के सहयोग से महिला आर्थिक विकास महामंडल (MAVIM)मॉडल ने स्वयं-सहायता समूहों (एसएचजी) को अनुसूचित वाणिज्यिक बैंकों से जोड़कर 260 महिलाओं के लिए स्वच्छता ऋण जुटाने के लिए सामुदायिक प्रबंधन संसाधन केंद्रों (सीएमआरसी) का सफलतापूर्वक लाभ उठाया। मॉडल ने उन महिलाओं के सशक्तीकरण के अवसर भी पैदा किए जिन्होंने शौचालय के मालिक होने, उसके निर्माण का नेतृत्व करने और ऋण चुकाने के अपने फैसले का पूरा स्वामित्व लिया था। इसने सार्वजनिक एजेंसियों, स्वयं सहायता समूहों, सामुदायिक संसाधन व्यक्तियों (सीआरपी) और सहयोगिनियों जैसे स्थानीय संसाधनों और निजी खिलाड़ियों के साथ सहयोगात्मक कार्रवाई को भी सक्षम किया, जिन्होंने ऋण सुविधा, शौचालय निर्माण के लिए तकनीकी सहायता प्रदान करने और ऋणों के समय पर पुनर्भुगतान की निगरानी करने के लिए सामूहिक रूप से काम किया। परियोजना से पता चला कि किफायती स्वच्छता ऋण दिए जाने पर, घरों और विशेष रूप से महिलाओं को सुरक्षित और स्वच्छ स्वच्छता प्राप्त हो सकती है। जालना में शुरू किया गया स्वच्छता क्रेडिट मॉडल, और अब पूरे महाराष्ट्र राज्य में लागू किया जा रहा है, इसमें शहरी गरीब समुदायों के लिए एक स्थायी वित्तपोषण मॉडल के रूप में विकसित होने की क्षमता है।
प्रदर्शन से जुड़े वार्षिकी मॉडल के साथ पीपीपी के माध्यम से निर्धारित कीचड़ निकासी सुनिश्चित करना
जबकि स्वच्छता सुविधाओं तक पहुंच एक न्यायसंगत स्वच्छता पारिस्थितिकी तंत्र की दिशा में पहला आवश्यक मील का पत्थर है, मानव अपशिष्ट का नियमित खाली होना और परिवहन एक सुरक्षित और मजबूत स्वच्छता पारिस्थितिकी तंत्र सुनिश्चित करने का एक महत्वपूर्ण, फिर भी अक्सर कम महत्व वाला पहलू है। इसलिए इसे “लापता मध्य” कहा जाता है। समुदायों और स्वच्छता कार्यकर्ताओं के स्वास्थ्य और कल्याण को सुनिश्चित करने के लिए सेप्टिक टैंकों को नियमित रूप से साफ करना अत्यंत महत्वपूर्ण है। वर्तमान में, आम प्रथा “मांग-आधारित कीचड़ हटाना” है, जो अनियमित होती है, इससे मैनुअल स्कैवेंजिंग या असुरक्षित कीचड़ हटाने की प्रथा हो सकती है, और सार्वजनिक स्वास्थ्य और पर्यावरण पर इसका नकारात्मक प्रभाव पड़ता है।
इस चुनौती से निपटने के लिए, महाराष्ट्र के वाई और सिन्नार कस्बों ने नगरपालिका सेवा के रूप में तीन साल के चक्र पर निर्धारित कीचड़ निस्तारण को लागू किया, जो निजी कीचड़ हटाने वाले सेवा प्रदाताओं के लिए आउटपुट-आधारित वार्षिकी भुगतान से जुड़ा था। यह सेवा समावेशी है क्योंकि इसमें मलिन बस्तियों और शहरी गरीब समुदायों सहित सभी संपत्तियों को शामिल किया गया है और यह स्वच्छता कर से जुड़ा हुआ है जिसे संपत्ति कर भुगतान के हिस्से के रूप में एकत्र किया जाता है – यह सुनिश्चित करते हुए कि गरीब परिवार कम भुगतान करें। इस पहल के परिणामस्वरूप, वाई ने 95 प्रतिशत स्वीकृति दर के साथ 6,800+ संपत्तियों और 3600+ सेप्टिक टैंकों की सेवा करके अपना पहला तीन साल का कीचड़ हटाने का चक्र पूरा किया और सिन्नर ने 93 प्रतिशत की स्वीकृति दर के साथ 6,500+ संपत्तियों और 4,300+ सेप्टिक टैंकों की सेवा की। एफएसटीपी में सभी सेप्टेज का उपचार और पुन: उपयोग किया गया है। .
एसबीएम 2.0 के तहत और स्वच्छ सर्वेक्षण के हिस्से के रूप में ओडीएफ++ प्रोटोकॉल प्रमाणन के लिए एक अनिवार्य आवश्यकता के रूप में सेप्टिक टैंकों की निर्धारित कीचड़ निकासी की मान्यता द्वारा इस योजना को पूरे भारतीय शहरों में विस्तारित और दोहराए जाने की अपार संभावनाएं हैं।
भारत की विविध स्थलाकृति और विशाल आबादी को देखते हुए, राज्य और शहर स्वच्छता सेवा वितरण सुनिश्चित करने के लिए अपने समुदायों की जरूरतों को पूरा करने के लिए अद्वितीय दृष्टिकोण अपना रहे हैं। महाराष्ट्र में विकसित और सफलतापूर्वक कार्यान्वित किए गए इन अग्रणी मॉडलों में शहर-व्यापी समावेशी स्वच्छता को सक्षम करने के लिए सभी भौगोलिक क्षेत्रों में प्रतिकृति और स्केलेबिलिटी की अपार गुंजाइश है। इन मॉडलों का कार्यान्वयन इस बात का भी एक प्रमुख उदाहरण है कि कैसे हितधारकों के बीच सहयोगात्मक कार्रवाई भारत की प्रगति को गति देने और समुदायों पर सकारात्मक प्रभाव डालने की क्षमता रखती है। प्रत्येक उभरती चुनौती के साथ, सोचने, नवप्रवर्तन करने और सृजन करने का दायरा बढ़ता है; अब हितधारकों के लिए इन स्केलेबल समाधानों की पहचान करने, उन्हें अपनाने और अपने शहरों और राज्यों में उन पर कार्रवाई करने का एक उपयुक्त अवसर है।
मीरा मेहता जल एवं स्वच्छता केंद्र की कार्यकारी निदेशक हैं और अरवा भारमल जल एवं स्वच्छता केंद्र की कार्यक्रम प्रमुख हैं। जल और स्वच्छता केंद्र राष्ट्रीय मल कीचड़ और सेप्टेज प्रबंधन (एनएफएसएसएम) गठबंधन का एक सदस्य है, जो भारत में मल कीचड़ और सेप्टेज प्रबंधन (एफएसएसएम) के प्रवचन को चलाने वाली एक सहयोगी संस्था है। उपरोक्त अंश में व्यक्त विचार व्यक्तिगत और केवल लेखक के हैं। वे आवश्यक रूप से फ़र्स्टपोस्ट के विचारों को प्रतिबिंबित नहीं करते हैं।
