जबकि जलवायु परिवर्तन के प्रतिकूल प्रभावों की बढ़ती मान्यता ने हाल ही में कुछ कार्रवाइयों को जन्म दिया है जो वैश्विक स्तर पर कार्बन उत्सर्जन और सकल घरेलू उत्पाद की वृद्धि के बीच संबंध को कमजोर कर रहे हैं, लेकिन पूर्ण अलगाव अभी भी होना बाकी है, माइकल देबब्रत पात्रा, डिप्टी गवर्नर, भारतीय रिजर्व बैंक ( आरबीआई) ने 9 अक्टूबर, 2023 को न्यूयॉर्क, यूएसए में फेडरल रिजर्व बैंक, न्यूयॉर्क द्वारा आयोजित न्यूयॉर्क फेड सेंट्रल बैंकिंग सेमिनार में कहा।
“जलवायु परिवर्तन भोजन और ऊर्जा की कमी जैसे आपूर्ति झटके और उत्पादक क्षमता में गिरावट के माध्यम से मूल्य स्थिरता को प्रभावित कर सकता है। लगातार प्राकृतिक आपदाओं के कारण फर्मों और परिवारों की संपत्ति के नुकसान के कारण मांग में झटका लग सकता है, ”डॉ. पात्रा ने कहा।
“भौतिक और संक्रमणकालीन जोखिम वित्तीय संस्थानों और बैंकों की बैलेंस शीट को प्रभावित कर सकते हैं, जिससे वास्तविक अर्थव्यवस्था में ऋण का प्रवाह सीमित हो सकता है। ये विनाशकारी ताकतें एक-दूसरे के साथ बातचीत करके शातिर फीडबैक लूप बनाती हैं।”
डिप्टी गवर्नर ने कहा, इसलिए, लगभग सभी देशों ने शुद्ध शून्य उत्सर्जन में परिवर्तन के लिए समयसीमा निर्धारित करने की प्रतिबद्धता जताई है, जिनमें से अधिकांश ने 2050 तक इस लक्ष्य को हासिल करने की प्रतिबद्धता जताई है।
जबकि 23% देशों ने लक्ष्य को कानूनी दायित्व बना दिया है, 18% ने इसे कानूनी दायित्व बनाने का प्रस्ताव दिया है और शेष 59% ने आधिकारिक नीति दस्तावेजों में अपनी प्रतिज्ञा की है।
उन्होंने सभा को बताया कि ये सभी देश वैश्विक CO2 उत्सर्जन का लगभग 73% हिस्सा हैं (59 देशों ने कार्रवाई प्रस्तावित की है या चर्चा में हैं)।
यह इंगित करते हुए कि कई केंद्रीय बैंकों ने मिशन रेंगने से बचने के लिए जलवायु संबंधी मुद्दों से निपटने में आपत्ति व्यक्त की है, जबकि अन्य ने इससे निपटने के लिए उपकरणों की कमी के कारण असमर्थता व्यक्त की है, डॉ. पात्रा ने कहा कि अशुभ वास्तविकता यह है कि जलवायु पलटवार कर रही है। .
उन्होंने कहा, “केंद्रीय बैंक अब प्रतिरक्षित या निष्क्रिय नहीं रह सकते।”
इस बात पर जोर देते हुए कि पृथ्वी की जलवायु “अतीत में और काफी हद तक बदल गई है”, उन्होंने कहा कि स्मिथसोनियन नेशनल म्यूजियम ऑफ नेचुरल हिस्ट्री द्वारा पिछले 500 मिलियन वर्षों में पृथ्वी के तापमान के बारे में जारी किए गए निष्कर्षों के अनुसार ज्यादातर समय गर्म तापमान हावी रहा है। वैश्विक तापमान बार-बार 26.6 डिग्री सेल्सियस से ऊपर और यहां तक कि 32 डिग्री सेल्सियस से भी ऊपर बढ़ रहा है – जो कि बर्फ की चादरों या बारहमासी समुद्री बर्फ के लिए बहुत अधिक गर्म है।
“वास्तव में, जब तापमान 18 डिग्री सेल्सियस से अधिक हो जाता है तो ध्रुवीय टोपी मौजूद नहीं रह सकती। यह ज्वर रेखा है. लगभग 250 मिलियन वर्ष पहले, यह इतना गर्म था कि दलदल का भी अस्तित्व संभव नहीं था! पिछले 100 मिलियन वर्षों में, वैश्विक तापमान दो बार चरम पर पहुंचा है। वास्तव में, 55-56 मिलियन वर्ष पहले पेलियोसीन और शुरुआती इओसीन युग के दौरान, ध्रुव बर्फ की टोपी से मुक्त थे, और ताड़ के पेड़ और मगरमच्छ आर्कटिक सर्कल के ऊपर रहते थे, ”उन्होंने कहा।
“लगभग 60 मिलियन वर्ष पहले, एक बड़े क्षुद्रग्रह के पृथ्वी से टकराने के विनाशकारी प्रभाव के कारण पृथ्वी की जलवायु नाटकीय रूप से बदल गई, जिससे डायनासोर विलुप्त हो गए। हालाँकि, एक डायनासोर बच गया – थेरोपोड समूह, जिसमें टी-रेक्स भी शामिल था। यह उन पक्षियों के रूप में विकसित हुआ जो आज पृथ्वी के आसमान पर राज करते हैं,” उन्होंने कहा।
डॉ. पात्रा ने कहा कि आधुनिक मानव सभ्यता, जो पिछले लगभग 10,000 वर्षों में विकसित हुई थी, ने कम तापमान और सापेक्ष वैश्विक जलवायु स्थिरता की अवधि देखी थी। पृथ्वी के अधिकांश इतिहास की तुलना में, यह अवधि 14.8 डिग्री सेल्सियस पर ठंडी रही थी, जिसे अंतर-हिमनद अवधि के रूप में जाना जाता है।
धरती का तापमान बढ़ने लगा है. सितंबर 2023 में इसका औसत तापमान 16.4 डिग्री सेल्सियस था, जो 1850-1900 की पूर्व-औद्योगिक अवधि की तुलना में 1.75 डिग्री अधिक गर्म था (विश्व मौसम विज्ञान संगठन (डब्ल्यूएमओ), अक्टूबर 2023)6। जलवायु के गर्म होने के विनाशकारी परिणाम हो सकते हैं,” उन्होंने आगाह किया।
जलवायु परिवर्तन से निपटने के लिए आरबीआई द्वारा उठाए गए कदमों पर डॉ. पात्रा ने कहा कि यह मान्यता बढ़ रही है कि भले ही सरकारें जलवायु परिवर्तन के लिए सबसे प्रभावशाली एजेंसी हों, केंद्रीय बैंक और वित्तीय क्षेत्र के नियामक/पर्यवेक्षक प्रमुख हितधारक बनने जा रहे हैं क्योंकि वित्तीय संस्थान मध्यस्थता में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं और इसलिए जलवायु परिवर्तन को संबोधित करने में उनकी अधिक प्रत्यक्ष भूमिका होती है; और जलवायु परिवर्तन मूल्य और वित्तीय स्थिरता के उनके जनादेश की उपलब्धि को प्रभावित कर रहा था।
इसलिए दिसंबर 2007 में, रिज़र्व बैंक ने सतत विकास के संदर्भ में ग्लोबल वार्मिंग और जलवायु परिवर्तन के महत्व पर प्रकाश डालते हुए “कॉर्पोरेट सामाजिक जिम्मेदारी, सतत विकास और गैर-वित्तीय रिपोर्टिंग – बैंकों की भूमिका” को अनिवार्य कर दिया।
2015 में, नवीकरणीय ऊर्जा उत्पादन और गैर-पारंपरिक ऊर्जा पर चलने वाली सार्वजनिक उपयोगिताओं के लिए ऋण को बैंकों द्वारा निर्देशित प्राथमिकता क्षेत्र ऋण का हिस्सा बनाया गया था और अप्रैल 2021 में, आरबीआई इससे लाभ उठाने के लिए नेटवर्क फॉर ग्रीनिंग द फाइनेंशियल सिस्टम (एनजीएफएस) में शामिल हो गया और जलवायु जोखिम प्रबंधन और हरित वित्त में सर्वोत्तम प्रथाओं में योगदान करें।
उन्होंने कहा कि जनवरी 2022 में, आरबीआई ने प्रमुख अनुसूचित वाणिज्यिक बैंकों में जलवायु जोखिम और टिकाऊ वित्त की स्थिति का आकलन करने के लिए जलवायु जोखिम और सतत वित्त पर एक सर्वेक्षण किया और जनवरी-फरवरी 2023 में, इसने $2.2 बिलियन (₹16,000) के सॉवरेन ग्रीन बांड जारी किए। हरित ढांचागत निवेश के लिए सरकार के लिए संसाधन जुटाने के लिए दो किश्तों में करोड़ रुपये)।
इसके अलावा अप्रैल 2023 में, आरबीआई ने 1 जून, 2023 से “हरित जमा की स्वीकृति के लिए रूपरेखा” पेश की, ताकि जलवायु संबंधी मुद्दों का समाधान किया जा सके।
यह कहते हुए कि हालांकि केंद्रीय बैंक आम तौर पर स्थिरता पर केंद्रित एक अपेक्षाकृत संकीर्ण जनादेश का पालन करते हैं और जलवायु परिवर्तन निश्चित रूप से इसका हिस्सा नहीं है, कम से कम अब तक, उन्होंने कहा कि अभी भी अधिक सबूत जमा हुए हैं कि मानव गतिविधि के कारण जलवायु परिवर्तन पृथ्वी पर भारी पड़ रहा है, वे मूक दर्शक बने नहीं रह सकते.
“तो, आरबीआई में हमने शून्य से शुरुआत की और खुद को जलवायु परिवर्तन के अर्थशास्त्र में डुबो दिया। अस्वाभाविक रूप से, हमने जलवायु पर जो कुछ भी एकत्र कर सकते थे उसे एकत्र किया और इसे अपने प्रमुख प्रकाशन, द रिपोर्ट ऑन करेंसी एंड फाइनेंस में डाल दिया। यह हरित, स्वच्छ भारत की दिशा में हमारा छोटा सा योगदान है।”
“निष्कर्ष निकालने के लिए, जलवायु परिवर्तन से पृथ्वी पर ख़तरा मंडराने का ख़तरा है, लेकिन हम इसे उलट सकते हैं क्योंकि हमने इसे प्रेरित किया है। अब कई मोर्चों पर कार्रवाई करने का समय आ गया है। विकास और जलवायु परिवर्तन के बीच आवश्यक रूप से कोई समझौता नहीं है – सतत विकास ही कुंजी है। जलवायु एक वैश्विक सार्वजनिक हित है – मानवता को हमारे ग्रह के साथ सद्भाव में रहने के लिए वैश्विक कार्रवाई की आवश्यकता है। और यह हमारे हाथ में है,” उन्होंने कहा