जब भी बातचीत की ओर मुड़ता है कि भारत में स्थानिक भ्रष्टाचार कैसे हो गया है, तो आमतौर पर इसके साथ हाथ से हाथ फेरना और बेबसी के भाव होते हैं। एक आम बात यह है कि स्थिति छुटकारे से परे है और हमें इसके साथ रहने की निंदा की जाती है। राजनीतिक दल, जो आमतौर पर लोगों की नब्ज से वाकिफ होते हैं, चुनाव प्रचार के दौरान गाली-गलौज करते हैं, मुद्दे पर मुंह फेरते हैं और सत्ता में आने के तुरंत बाद इसे भूल जाते हैं।
इसलिए, जब मार्च में पंजाब में आम आदमी पार्टी (आप) सत्ता में आई, राज्य से भ्रष्टाचार को मिटाने के वादे पर सवार होकर, बहुत से लोग अच्छी तरह से एम्बेडेड ग्रेवी ट्रेन को बाधित करने के लिए किसी भी आमूल-चूल बदलाव की उम्मीद नहीं कर रहे थे। लेकिन साधारण पृष्ठभूमि से आने वाले अपेक्षाकृत अज्ञात विधायकों और मंत्रियों का समूह पहले दिन से ही काम करना शुरू कर देता है, जो निर्विवाद रूप से एक विशाल कार्य है। सरकार के पहले कदमों में से एक भ्रष्टाचार विरोधी हेल्पलाइन शुरू करना था जहां लोग ऑडियो, वीडियो साक्ष्य के साथ शिकायत दर्ज करा सकते हैं। यह इतना हिट हुआ कि केवल पहले पांच महीनों में हेल्पलाइन में दर्ज शिकायतों के आधार पर 40 प्राथमिकी दर्ज की गई, जिससे 61 लोगों की गिरफ्तारी हुई। हेल्पलाइन से बाहर के मामलों की भी जांच की जा रही है और अब तक करीब 200 लोगों को गिरफ्तार किया जा चुका है। ये हैं पुलिस, राजस्व और वन अधिकारी, पूर्व मंत्री या उनके सहयोगी आदि।
गिरफ्तारी और जवाबदेही
लेकिन पहला संकेत यह है कि यह सरकार अपने मिशन में वास्तव में गंभीर है, 24 मई को आया, जब सतर्कता ब्यूरो ने आप सरकार के अपने स्वास्थ्य मंत्री विजय सिंगला को कथित तौर पर ठेकेदारों से 1% कटौती की मांग के लिए गिरफ्तार कर लिया। समाचार ने विपक्षी नेताओं के बारे में कुछ नहीं कहने के लिए प्रशासन और सत्ताधारी पार्टी के अपने कार्यकर्ताओं में आशंका की लहर भेज दी। आप ने अपने ही मंत्री के खिलाफ कार्रवाई करते हुए विपक्ष के उन पर लगे डायन हंट के आरोपों का सफलतापूर्वक खंडन किया है। सिंगला की गिरफ्तारी के बाद, वीबी – जो अब अपना काम करने के लिए स्वतंत्र है – ने अपना ध्यान पूर्व कांग्रेस सरकार के पूर्व मंत्रियों और विधायकों और एक आईएएस अधिकारी सहित कुछ शीर्ष सरकारी अधिकारियों की ओर लगाया। संख्या लगातार बढ़ रही है।
जैसे-जैसे ऊपर से नीचे तक लोगों को गिरफ्तार किया जाने लगा, और जवाबदेही नई चर्चा का शब्द बन गई, पंजाब के अभिमानी अधिकारी घबरा गए। जो लोग पिछली सरकारों में ग्रेवी ट्रेन में डुबकी लगा चुके हैं, वे निश्चित रूप से चिंतित होंगे, लेकिन छोटे शहरों के धूल भरे कार्यालयों में फाइलों को धकेलने वाला औसत अधिकारी भी सावधान है। जमीनी हकीकत यह है कि सरकारी मशीनरी से निपटने के लिए आम आदमी को हर रोज जो भ्रष्टाचार होता है, वह बहुत कम होता है। इसका मतलब यह नहीं है कि जादू की छड़ी लहराई गई है।
मंदी के लिए कार्रवाई
इसके विपरीत, समान रूप से मजबूत आवाजें कहती हैं: “भ्रष्टाचार पर नकेल कसना ठीक है, लेकिन अब काम की गति धीमी हो गई है।” दूसरे शब्दों में, “काम नहीं हो रहे” (काम नहीं हो रहा है)”।
इसका मतलब सिर्फ इतना है कि चीजें धीमी हो गई हैं क्योंकि ‘स्पीड मनी’ का तत्व गायब है। नियमों को दरकिनार कर परियोजनाओं को मंजूरी देने या किसी फाइल को फास्ट फॉरवर्ड करने के लिए रिश्वत देना या लेना प्रभावित हुआ है। हर दूसरे दिन वीबी रिश्वत लेते पकड़े जाने वाले किसी न किसी अधिकारी को पकड़ रहा है। जो संदेश तेजी से नीचे जा रहा है, वह यह है कि वास्तव में भ्रष्टाचार के प्रति जीरो टॉलरेंस है और कुल्हाड़ी किसी पर भी गिर सकती है। कोई भी प्रतिरक्षा नहीं है।
हालांकि आम तौर पर लोग खुश होते हैं जब उनके हाथ में एक बड़ी बंदूक पकड़ी जाती है, तो सरकारी तंत्र की धीमी गति एक दूसरा पहलू है जिसकी उन्हें आदत डालनी होगी। जब प्रशासनिक तंत्र नियमों और प्रक्रियाओं का पालन करता है और पारदर्शिता बनाए रखने के लिए उचित दस्तावेजीकरण किया जाता है, तो स्वाभाविक रूप से काम करने में अधिक समय लगेगा। जो लोग अपने काम को लगभग तुरंत करने के बदले में संतुष्टि देते थे, उनके लिए काम की वर्तमान धीमी गति निश्चित रूप से परेशान करने वाली होगी। तो, जो उभरता है वह यह है कि यह केवल राजनीति और प्रशासन को यह महसूस नहीं करना होगा कि यह इस सरकार में हमेशा की तरह व्यवसाय नहीं है; सर्वोत्कृष्ट आम आदमी को भी जागरूक होना होगा, और सरकारी तंत्र से जुड़ने का एक नया तरीका अपनाना होगा। प्रसिद्ध कहावत को दोहराने लायक हो सकता है, कि यह केवल रिश्वत लेने वाला नहीं है बल्कि रिश्वत देने वाला भी उतना ही दोषी है।
कॉल करना बंद कर देता है
ग्रामीण इलाकों में एक और तरह की सतर्कता बरती जाती है क्योंकि सरकार अपने सरकारी अधिकारियों से जवाबदेही पर जोर देती है। आप सरकार के विशेष फोकस के कारण स्वास्थ्य और शिक्षा क्षेत्र विशेष रूप से गर्मी का सामना कर रहे हैं। पिछले महीने सरकारी डॉक्टरों के नौकरी से इस्तीफा देने की खबर आई थी। अपना काम ठीक से नहीं करने के लिए अधिकारियों की खिंचाई करने के लिए विधायकों और मंत्रियों पर भी उंगली उठाई। इसलिए, हालांकि डॉक्टरों ने “व्यक्तिगत कारणों” का हवाला देते हुए छोड़ दिया – उत्पीड़न के लिए एक व्यंजना – एक करीब से देखने पर पता चला कि अधिकांश सामान्य दिन के काम में लगाने के लिए कहे जाने पर चिढ़ गए थे। इस्तीफा देने वालों में एक पूर्व मुख्यमंत्री चरणजीत सिंह चन्नी की भाभी भी हैं। वह खरड़ में वरिष्ठ चिकित्सा अधिकारी (एसएमओ) के पद पर तैनात थीं, लेकिन स्वास्थ्य मंत्री के दौरे के बाद बरनाला स्थानांतरित होते ही उन्होंने इस्तीफा दे दिया।
यह कोई रहस्य नहीं है कि कुछ डॉक्टर और यहां तक कि शिक्षक दिन का बेहतर हिस्सा निजी प्रैक्टिस या किसी साइड बिजनेस में बिताते हैं। कुछ लोगों ने तो यहां तक कहा कि आप सरकार की कार्रवाइयों से पैदा हुई ‘जनता की भारी उम्मीद’ उन पर दबाव बना रही है। पंक्तियों के बीच पढ़ना आसान है। कई लोगों को यह अहसास हुआ है कि एक आसान, आरामदेह दृष्टिकोण के दिन जहां किसी ने जवाबदेही पर जोर नहीं दिया, अब खत्म हो गया है। चंदरसुता@gmail.com
लेखक प्रमुख, मीडिया और संचार, आम आदमी पार्टी हैं। व्यक्त विचार व्यक्तिगत हैं